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| 中国西部，古人曾感叹她遥不可及，高不可攀。想当年，往西北去，“西出阳关无故人”；向西南走，则又“难于上青天”。可到了交通、科技发达的今天，你可以……（详细）
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| 加入WTO 对中国铝工业的影响及对策
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目前，我国加入WTO
工作进展顺利，这对中国经济发展将产生巨大的影响。对于中国铝工业来说，也是机遇与挑战并存，我们必须有充分的准备，从经营战略和管理体制上进行一系列改革，提高铝工业企业的市场竞争力。
加入WTO 对我国铝工业的影响主要表现在几个方面：一是由于成本的较大差异使国内铝工业企业在市场竞争中处于不利地位。目前，国内氧化铝和电解铝成本较高，“入世”之后，国外低成本产品将有可能冲击国内市场。二是由于产品的质量差异使国内企业的氧化铝产品和铝加工产品在市场中处于不利地位。叁是随着服务贸易体系的开放，国外公司进入我国期货交易市场，对国内铝产品价格的稳定性将有难以预料的影响。四是国外的铝加工产品将大量进入国内市场，对国内铝工业的下游形成冲击，从而对铝工业企业的产品销售造成
大的影响。五是随着科学技术的发展，国内外新的替代产品的出现对铝工业有潜在的危胁。加入WTO
对中国铝工业也有诸多机遇和有利因素，如将有利于我们利用国外的技术、设备、资源和资金，促使我们对经营管理体制和管理方法进行比较彻底的改革，对于中国铝工业的产业结构调整和参与国际市场竞争等都有着重要的意义。
几十年来，中国铝工业从无到有，逐步形成了具有较强实力的工业体系，而且近年来国内市场已经基本同国际铝市场融通，因此，面对加入WTO
和经济全球化，中国铝工业是有能力通过改革和发展在竞争中占一席之地并不断壮大的。但是，对于竞争环境和对手的变化及我们自身的问题也要有清醒的认识和高度的重视，具体而言，我国铝工业有几个问题值得认真分析：
资源的先天不足，工艺复杂，影响氧化铝成本。我国的铝土矿绝大多数是一水硬铝石，含硅高、溶出性能差，被迫采用工艺复杂、流程长的烧结法或联合法生产氧化铝工艺，与国外的叁水铝石和一水软铝石及采用的拜耳法生产工艺相比，能耗高出叁倍左右，因此，我国氧化铝生产成本比国外要高，直接影响企业的竞争能力
。
企业小而分散，劳动生产率较低，难以形成规模效益。我国的氧化铝企业，一般是建厂起步规模小，大约为20万--30万吨／年，然后才分期分批扩建而成，目前我国最大的氧化铝企业--山西铝厂历时17年才形成年产120
万吨的规模，而澳大利亚的氧化铝企业一般在年产300 万吨的水平；截至1998年底，我国的电解铝厂有111
家，年产20万吨的只有一家，5 万吨－10万吨／年的有9 家，其余都在0.2 万吨－5
万吨／年之间，而国外的电解铝规模多在20万吨／年之上，最大的已经达到82万吨／年。
设备陈旧，自动化水平低，技术改造和应用相对较慢。我国的氧化铝企业除平果铝业公司和山西铝厂部分引进先进工艺和设备外，其余大多建于五六十年代，设备陈旧，自动化水平低，全国有75％的设备处于国内一般或落后水平，尽管近20年来氧化铝生产工艺技术不断取得突破，特别是近年来“选矿拜耳法”和“富矿烧结法”获得成功使氧化铝生产能耗有可能下降叁分之一，但综合能耗仍然高于国外先进水平，而且这些成果的推广应用步伐较慢；大部分电解铝企业生产工艺落后，电流效率低，电耗高，电解槽寿命短，阳极质量差消耗高，大多数电解企业排氟量10倍于国际标准，环境污染严重。
产品质量欠佳，品种少，市场竞争能力弱。我国的氧化铝产品目前绝大多数是中间状，与国外的砂状氧化铝比较，在电解工业的使用性能上存在着较大的差异，我国的非冶金氧化铝只有100
多吨，产量占氧化铝的5 ％左右，而国外已开发出300 多个品种，产量占氧化铝总产量的10％左右；铝加工制造方面，设备、技术和创新能力明显不足，如果因此引起国外铝制品的大量进入，必然给上游的铝工业企业造成新的问题。
人员富余，管理粗放，改革进程缓慢。我国多数国有铝工业企业都存在着人员富余、企业办社会负担沉重等问题，国有企业普遍存在的问题如企业经营者和员工动力不足、内部管理粗放、外部制约不严等问题在国有铝工业企业仍然存在，部分改制企业法人治理结构徒有形式，一些未改制企业积极性不高，存在等待观望心理，不少企业对于加入WTO
知之甚少，相应的人才、相应的准备都不曾考虑。
宏观管理需要加强，整体竞争能力有待提高。由于政出多门、多头管理，局部利益、眼前利益不能同全局利益、长远利益统一协调，造成低水平的重复建设，盲目发展。铝型材由于过度竞争已有很多企业停产，电解铝出现地方投资、民间投资积
的势头，规模小、工艺技术落后、能耗高、污染严重，在各省的“十五”规划中，大部分省把发展铝工业列入发展规划，5
年内，全国的电解铝产能有可能在现有的280 万吨的基础上翻一番；矿山破坏性开采严重，河南境内的高品位矿在叁四年内将无法满足需求；在产业政策上，国家对矿山、电解企业用电等方面的控制和税收倾斜政策不足。这些都将造成资本和资源的浪费，使我国铝工业处于小而散的局面，整体竞争能力得不到有效的提高。
面对加入“WTO ”之后国外铝工业企业强有力的竞争和中国铝工业的实际问题，中国铝工业要争取竞争主动，求得快速发展，必须考虑制定切实的对策，必须从几个方面加以考虑。
发挥成本竞争优势，围绕降低成本开展工作。氧化铝集约化管理，解决形聚而神散、大而不强、全而不专的问题，建立高度集中的管理框架、灵活高效的管理组织。从世界范围来看，铝业的竞争主要体现在跨国集团之间，尤其是美铝与雷诺、加铝与彼施涅及瑞铝的合并更强化了这一特点，我们要借鉴这些公司集中、集约的管理模式，通过有效的管理，在近两年内将氧化铝的制造成本在现在的水平上降低100
元－200元／吨左右。从对国外氧化铝进入中国市场的分析情况来看，合理计算进口的价格、税收、运费、中间商利润及销售费用和杂费，当国内产品的制造成本能够实现既定的成本目标时，我们在国内市场的地缘优势、本土优势就能得到充分发挥，就具备了在国内市场与进口产品竞争的条件。
建立联系紧密的产业 。一方面，电解铝企业要通过设备和工艺技术更新，降低电耗，提高稳定性，提高电解槽使用寿命。另一方面，通过铝电联营和协调合作降低用电成本，培养一批能将氧化铝、电、铝结合的具有综合成本优势的电解企业。通过对电解铝的生产和市场的分析可以看到，氧化铝和具有煤电铝联合优势的电解企业联合，生产成本完全可以控制在9000元人民币以下甚至还要低一些，这样，我们的产品在国际市场上也是有竞争力的。我们同国外产品在中国国内市场也有了竞争的条件，我国的电解铝产品就可以在国际市场上具有一定的竞争实力。
实施走出去战略，参与竞争和合作。走出去战略包括两个方面，一是产品出口， 通过上述的铝电联营低成本组合，具备国际市场竞争条件，积极创造出口；二是对外直接投资，对外投资也要有两个方面的考虑：一是在第叁世界国家、欠发达和有资源优势或者有潜在市场国家进行投资，这对于提高我国的国际地位，对于参与世界市场的竞争；二是在加入WTO
之后，在有资源的国家进行投资，以国民待遇的原则，我们即使在发达国家如澳大利亚进行投资，其产品成本同所在国的企业应当差别不大，即使略有偏高，从全球战略上考虑，资源是不可再生的，而且目前来看，铝产品和其原料还是不可替代的，目前发展中国家经济相对落后，全球矿产资源相对供大于求，若干年后，发展中国家工业化的发展必然会加大矿产资源的需求，即时，将会出现供不应求的局面，因此，现在这种投资也是有必要的，对于保证我国矿产资源的长远发展战略和铝工业的持久发展是有重要意义的。况且，换一种思路说，由于国内的氧化铝会随着我国经济的发展长期处于短缺状态，国内市场总会有进口氧化铝的市场，因此，我们在国外生产的产品在国内市场销售也是有国际贸易意义的。
资本运营，建立企业战略联盟。要借鉴国外企业同银行的合作形式。要把握时机搞好境内和境外上市，要认真研究股、债的资本组合，要充分研究加入WTO
后，国内外期货市场特点和变化，充分估计到价格的非理性涨跌，通过氧化铝和电解企业的长期性协议合同保证市场价格的合理性。要考虑通过资本运营逐步延长产业，强化竞争实力，前不久，美国铝业公司以4600万英镑收购了英国的BaCo公司，加拿大铝业公司联合韩国电线公司出资2
亿美元收购韩国铝业公司以此创建亚洲生产轧铝制品的龙头企业。这些都已说明，大的跨国公司志在建立全方位的竞争构架，以此为鉴，我们应当考虑国内企业特别是上下游企业的联合，一方面，以资本经营为方式，通过合资、合作、参股入股和企业间的长期协定建立战略联盟，强化这
联合从而形成整体的效益。另一方面，确立新的营销战略，中铝公司在氧化铝产品内部销售叁分之一的基础上，通过企业间的合作，保证外部长远稳定的叁分之一市场，这样，基本上保证了氧化铝产品的销售市场。
建立创新机制，加快技术进步和产品结构调整。要高度重视技术进步和产品结构的调整，培养通晓WTO
规则的人才，对由关税壁垒到技术壁垒的转变，对倾销和反倾销的问题，都要有充足的思想和战术准备。要进行国内外广泛的技术合作，积极推广已经研究成功的新技术，尽快建立有利于技术发展创新的激励机制；要尽快改变氧化铝产品的物理性状，利用我国氧化铝生产工艺的独特性，在开发多品种的非冶金级氧化铝以及金属。
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