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| 中国西部，古人曾感叹她遥不可及，高不可攀。想当年，往西北去，“西出阳关无故人”；向西南走，则又“难于上青天”。可到了交通、科技发达的今天，你可以……（详细）
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| 从粮食成本看加入WTO 对粮食生产的影响
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一、主要粮食产品价格、成本、收益变化情况
1 ．1995 -1999年五年间，主要农产品价格呈持续下降趋势，但仍高于国际市场价格。据河北省农产品成本调查数据表明，河北省小麦、玉米、花生1999年每50公斤平均出售价格为61．05元、42．03元、127
．67元，与1995年价格相比，分别下降17．1%、39．5%、15．7 ％。尽管主要农产品价格有了大幅度下降，但从掌握的有关情况看，市场出售价仍高于国际市场价格。
2 ．主要农产品生产成本呈上升趋势。虽然农产品价格大多数呈下降趋势，但从生产成本看多数是上升趋势。1999年小麦、玉米、花生的亩生产成本分别为317
．92元、199 ．19元、299 ．32元，与1995年相比，小麦、玉米、花生成本分别上升27．9%
、23．8%、16．8 ％。生产成本上升的主要原因是近年来北方持续干旱，排灌费、机械作业费上升所致。
3 ．农民种植农产品的纯收益多数减少。随着农产品市场价格的持续下降，生产成本的上升，河北省主要农产品的纯收益大多呈减少趋势。1999年小麦、玉米、花生的亩纯收益分别为149
．79元、134 ．95元、197 ．68元，与1995年相比，小麦、玉米分别下降5
．22% 、62％，花生基本持平，农民种粮纯收益下降明显。
二、加入WTO 对农业生产发展的影响
1 ．对粮油生产将产生一定影响。 小麦：近年来小麦价格逐年走低，但和国际市场价格相比，国内价格仍然偏高。加入WTO
后，我国小麦的进口配额增加，势必对国内小麦市场形成一定的冲击。由于河北省小麦主要是作为口粮，商品率较低，市场流通部分所占比例较小，我们认为加入WTO
后对小麦市场近期不会有明显冲击。
玉米：1999年河北玉米总产量为1088万吨，居全国第四位。全省每年消费量900--1000万吨，调到省外100--150
万吨，全省玉米产销基本平衡。但由于玉米价格偏高，今年5 月份每500 克0 ．39元，比国际市场价高14．7
％，且进口玉米的质量优于省内玉米。放开市场后。由于受国内运费、政策等因素影响，很可能出现“南进北不出”的情况，将会对河北的玉米生产和流通造成较大的压力。
油料：1999年河北省花生总产量为118 万吨，占全国总产量的10％，位居全国第3。今年5
月份花生油、豆油省内市场价每500 克为4 ．19元和3 ．54元，而国际市场价为3
．04元和1 ．53元，国内市价明显高于国际价格。加入WTO 后，将取消进口许可证，国际市场上豆油、菜籽油由于价格很低，将给河北省油料特别是花生生产产生较大的影响。
2 ．农民种植农产品特别是粮食、油料的收入将减少。加入WTO 后，国内外市场 农产品价格有趋于一致的内在要求。在生产规模、生产成本保持不变的情况下，将河北省主要农产品价格与国际市场价格看齐，据我们初步测算，农民种植一亩小麦、玉米、大豆的纯收益分别为8
．48元、79．33元和51．14元，与1999年相比，分别下降94 ．4 ％、41．4
％和66．88％。
3 ．有利于促进产业结构的调整和特色农业的发展。我国粮食生产和国外相比缺乏竞争力，但劳动密集型产品我们占有
势，如蔬菜、部分干鲜果品、鲜花、盆景等这类产品出口还是有优势的，如果解决好技术、检疫等问题，增收潜力还会更大。
叁、加入WTO 后的对策及建议
1 ．按照WTO 有关原则，在农业方面不允许价格支持。因此，我们要大力探索农产品价格支持以外的其它保护与支持形式，比如增加农业基础设施、公共服务和扶贫开发等方面的投入，大力支持对农业的科技事业的扶植，支持农业产业化、优质产品实行价格倾斜政策。同时，价格部门要充分利用掌握的农产品价格和成本等方面的信息，及时向社会公布，正确引导农民
应市场化的要求。
2 ．努力降低农产品生产成本。 要大力提高农民的科学文化知识，要在合理施肥、降低化肥使用量上功夫；要大力推广水农业，引导农民实行喷灌、微灌等科学用水方法，既节省水资源，又减少水费支出；
要逐步将土地向种田能手集中，适当扩大种植规模，以降低生产成本，提高规模效益。
3 ．加快农业结构调整的步伐。在稳定粮食生产的同时，大力发展特色农业，促进农业由粗放经营向集约经营、速度数量型向质量效益型转变。
4 ．加快农村税费改革工作的步伐，从根本上治理对农民的各种乱收费、乱罚款、乱集资和乱摊派，确保农民的生产积极性，促进我省农业生产的稳步发展。
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