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2001年04月20日 山西测算环境经济细账
  约请专家学者进行环境损耗经济分析 记者曹英太原报道 近日,山西省邀请中国环境科学院院士刘鸿亮、任振海等国内从事经济管理、环境科学、环境管理、环境经济、能源环境等方面的18位著名专家、学者共同研讨《山西环境损耗经济分析会及其改进措施》这一重大课题。
  近20年来,山西经过以煤炭资源开发为主导的大规模能源系列化工基地建设,为地区经济发展和整个国民经济运行做出过重要贡献。然而,大规模、高强度、大面积的开采各类高耗能工业的迅速发展,也使全省环境急剧恶化,出现“三废”排放严重、生态环境失衡、生存环境恶化等严重社会生态问题。为迅速改变这种状况,保障山西经济社会的可持续发展,山西确定由山西省发展计划委员会牵头研究这一课题。
  《山西环境损耗经济分析及其改进措施研究》,从稳定山西经济社会发展的现实需要出发,科学准确地评价分析了环境问题产生的原因,从建设生态环境重点省的发展目标出发,提出相应的技术经济措施和争取国家支持的政策建议。
   与会的专家、学者认为山西的这一课题在对环境污染与生态破坏现状进行深入调查的基础上,从大气环境、水环境、固体废弃物排放、煤炭开采地质环境、生态环境等5个方面所造成的经济损失进行了科学的分析和测算,特别是对能源开发所造成的环境损失及其价值转移作了详细的测算。
   专家、学者们肯定了课题研究有以下几个方面的创新:一是提出了环境损失的狭义和广义概念,界定了相应的范围;二是首次对环境价值流失和机会成本进行了分析计算;三是在同类研究中,首次应用成本——效应分配框架,进行损失——减损措施——配套经济政策的系统分析;四是政策手段引入了市场机制,并提出了财政转移支付建议。
   与会专家、学者建议:一方面,山西要立足自身,调整经济结构,制定环境治理规划,依靠科技创新,广开融资渠道,突破难点重点,积极主动抓改善环境与生态质量。另一方面,单靠山西自身的力量很难在短期内使环境状况有一个大改善,解决山西环境问题需要国家行为。
   山西环境问题的严重性和危害性应引起国家有关部门的重视,“十五”期间国家应对山西环境治理在政策、资金等方面予以倾斜,把山西环境的历史欠账补起来。
 
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